Interkommunale samarbeidsordninger eller virksomheter skaper offentig arkiv, slik det er definert i arkivloven. Disse samarbeidsordningene plikter å ha arkiv, og de plikter å håndtere arkivet i tråd med arkivloven og forskrifter. Problemet er at det ikke er nedfelt en slik plikt i selskapsavtalene eller andre styringsdokumenter, og at arkivansvaret ikke er klart definert før kommunene går inn i slike samarbeidsordninger.

Rakkestad kommune har interkommunalt samarbeid med bl.a. (pr. 2014):

- Innkjøpssamarbeid - Indre Østfold kommunene - i avtalen er medtatt ar Eidsberg kommune skal være arkivansvarlige
for samarbeidet.

I følgende interkommunale samarbeidsavtaler er ikke arkivansvaret definert i avtalen:

- PPT
- Morten stua skole
- Reiseliv Indre Østfold
- Driftsassistansen i Østfold
- Alarm Brann Øst AS
- Indre Østfold Kommunerevisjon
- Kontrollutvalgssekretariatet
- Samarbeidsalliansen for Osloregionen (etablert 2006)
- IUA - Interkommunalt utvalg mot akutt forurensning
- Konfliktråd (kommunene i Østfold)
- Overformynderiet (Samarbeid med Sarpsborg kommune i forhold til sekretariat for overformynderiet fram til 01.07.2013).
Ny vergemållov trådte i kraft 01.07.2013 og bestemte at alle overformynderiene i Norge opphører og overføres til hvert fylkesmannsembete).
- Indre Østfold Krisesenter
- Jernbaneforum Øst
- Miljørettet helsevern, samarbeid med Sarpsborg kommune fra 01.07.2012
- Legevakt, samarbeid med Sarpsborg kommune
- Østfold Interkommunale arkivselskap
- Rakkestad kommune har tidligere vært medlem av:
- Indre Østfold Regionråd, oppsagt pr. 01.01.2013
- Østfold Bedriftssenter, oppsagt pr. 01.01.2013
- Miljørettet helsevern Indre Østfold, oppsagt fra 30.06.2012 og arkivet er overført til Legevakt IKS, Helsehuset, Askim
- Indre Østfold Utviklingsfond (Rakkestad trekker seg ut og det vil bli dannet et nytt selskap)

Rakkestad kommune har aksjer i bl.a.:

- Skjebergkilens Marina
- KompetanseForum AS (avviklet i 2012)
- Filmparken AS
- A/L Biblioteksentralen
- Alarm Brann Øst AS
- Rakkestad Flyplass AS
- Rudskogen Motorpark AS
- Rudskogen Fryseterminal
- Viken skog (er utmeldt 21.02.2014)
- Rakkestad og Degernes Investeringsselskap
- ASVO, Rakkestad
- Jernbaneforum Øst
- Heiergården AS
- Bankgården AS (kommunen har kjøpt opp aksjene i 2014)
- Østfold Bedriftssendter

Medlemsorganisasjoner:

- KS - arbeidsgiver-, interesse- og rådgivningsorganisasjon
- Rakkestad Handelsstands forening
- Kriminalforebyggende råd - arkivet er hos lensmann
- Politiråd - arkivet er hos lensmann
- Stiftelsen Markens Grøde
- Utmarkkommunenes Sammenslutning
- Borg Næringsutvikling AS